Задание и научные материалы к теме №1 по арбитражному процессу

ТЕМА 1 : Система, структура и полномочия арбитражных судов. Понятие арбитражного процессуального права.

Вопросы для самостоятельной подготовки

и обсуждения на семинаре

1.       Система арбитражных судов.

2.       Понятие арбитражного процесса.

3.       Предмет и метод арбитражного процессуального права.

4.       Система и источники арбитражного процессуального права.

5.       Стадии арбитражного процесса. Виды производств в суде пер­вой инстанции.

6.       Арбитражный процесс как наука и учебная дисциплина.

Методические рекомендации

Изучение данной темы следует начать с обращения к истории воз­никновения и развития арбитражных судов в России.

При изучении системы, состава и структуры арбитражных судов в России необходимо ознакомиться с Федеральным конституционным за­коном от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с изм. от 04.07.2003 г., 25.03.2004 г.). Следует обратить внимание на изменения системы арбитражных судов в Российской Федерации составляют:  Федеральные арбит­ражные суды округов (арбитражные кассационные суды); арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды первой инстанции в республи­ках, краях, областях, городах федерального значения, автономной об­ласти, автономных округах; специализированные арбитражные суды

Необходимо представлять, какие задачи стоят перед арбитражны­ми судами, а также порядок образования и полномочия  федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъ­ектов Российской Федерации и специализированного арбитражного суда - Суда по интеллектуальным правам.

При изучении темы следует прежде всего проводить различие меж­ду арбитражным процессом как арбитражным судопроизводством, т.е. деятельностью арбитражных судов по рассмотрению и разрешению дел, процессом по конкретному делу, учебной дисциплиной, отраслью правовой науки и отраслью права.

Во время изучения арбитражного процесса как системы право­вых норм, регулирующих деятельность арбитражных судов по рас­смотрению и разрешению подведомственных им дел, нужно обратить внимание на доктринальные споры относительно того, является ли арбитражный процесс отраслью права с самостоятельным предметом и методом, можно ли считать предметом этой отрасли отношения между арбитражным судом и остальными участниками процесса, скла­дывающиеся в процессе рассмотрения и разрешения дел, в чем состоит своеобразие метода арбитражного процессуального права.

Следует подумать над проблемой источников отрасли: являются ли ими наряду с законами такие акты, как решения Европейского суда по правам человека, решения Конституционного Суда РФ, постанов­ления Пленума и постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, можно ли в арбитражном процессе применять аналогию закона и аналогию права.

Исходя из положения о том, что арбитражный суд — орган власти

и правоотношения с другими участниками процесса не могут быть

правоотношениями равноправных субъектов, а носят характер влас­ти — подчинения, следует определить, относится арбитражное процес­суальное право к частноправовым отраслям или к публично-правовым. При этом необходимо отметить заметное влияние диспозитивных

норм в отрасли.

При изучении вопросов судопроизводства в арбитражных судах сле­дует обратить внимание на основную его задачу: защиту нарушенных

или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Стадии арбитражного процесса и виды производств особенно эф­фективно изучать в сравнении с уже изученными соответствующими

вопросами гражданского процесса. При этом надо обращать внимание на сходства и различия в регулировании тех или иных проблем, а также

на их различные трактовки в доктрине.

Так, основными видами производств в суде первой инстанции, ви­димо, можно считать:

—   исковое производство;

—   производство по делам, возникающим из административных

и иных публичных правоотношений (административное судопроиз­водство);

—   особое производство;

—   производство по делам о несостоятельности (банкротстве);

—    производство по делам о компенсации за нарушение права на су­допроизводство в разумный срок.

Контрольные вопросы

1.     Расскажите историю развития арбитражных судов в России.
2.     Что явилось основанием для создания самостоятельной системы арбитражных судов?
3.     Расскажите о взаимоотношениях судов общей юрисдикции и ар­битражных судов.
 4.  Перечислите задачи арбитражных судов.
1.       В каких значениях может употребляться словосочетание «арбит­ражный процесс»?
2.       Какие общественные отношения составляют предмет арбитраж­ного процессуального права?
3.       Что характерно для метода арбитражного процессуального права?
4.       Сформулируйте понятие арбитражного процессуального права.
5.       Назовите источники арбитражного процессуального права.
6.       Что входит в систему арбитражного процессуального права?
7.       Сформулируйте задачи арбитражного судопроизводства.
8.       Назовите стадии арбитражного процесса.
9.       Назовите виды производств в суде первой инстанции и объясните различия между ними.
10.       Опишите систему арбитражных судов в Российской Феде­рации.
11.       Раскройте основные процессуальные функции каждого звена арбитражной судебной системы.

1. 
   

Нормативные источники

1.       Конституция Российской Федерации (принята всенародным

голосованием 12 декабря 1993 г.). Гл. 1, 2, 7.

2.       Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.

№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

3.       Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г.

№ 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

4.       Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г.

№ 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

5.       Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный

закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный

конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Феде-

рации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по ин­теллектуальным правам».

6.     Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. Гл. 1, ст. 17, 19, 20, 41, 65, 66, гл. 19 (фа­культативно).

7.     Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Фе­дерации» (факультативно).

8.     Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обес­печении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

9.     Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе».

10.     Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введе­нием в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

11.     Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7 «Об утверждении Регламента арбитражных су­дов». Регламент арбитражных судов Российской Федерации.

12.     Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 8 «О действии международных договоров Россий­ской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса».

Правовые ситуации

Задача № 1

В одном из решений арбитражного суда было указано, что, при­меняя норму ч. 1 ст. 110 АПК РФ: «Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны», суд трактовал ее как норму ч. 1 ст. 98 ГПК РФ: «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все поне­сенные по делу судебные расходы».

В апелляционной жалобе проигравшая по делу сторона указала, что

ч.   4 ст. 1 «Законодательство о гражданском судопроизводстве» ГПК РФ устанавливает, что «в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроиз­водства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения

(аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права)», но ст. 3 «Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах» АПК РФ аналогичную норму не содержит, а зна­чит, аналогия невозможна, следовательно, решение в указанной части

подлежит отмене как незаконное.

Прокомментируйте доводы жалобы.